Можно ли арендовать землю в заповеднике: правда и нюансы

• ДАТА: 29 04 25
• Разместил: Мария Ивлева

Многих привлекает идея пожить наедине с природой — построить скромный домик среди вековых елей, порыбачить на чистой речке, позавтракать, глядя на косуль. Кажется, что если очень захотеть, то можно просто арендовать участок где-то в заповеднике и устроить маленькое счастье. Но как всё обстоит на самом деле?

Заповедники — это самая строгая категория особо охраняемых природных территорий в России. Здесь не разрешается практически ничего, что может навредить природе, а любая деятельность, включая аренду земли, строго регулируется федеральными законами. Штрафы за нарушение могут превысить стоимость самой заветной дачи, а контролирующих инспекторов тут обычно больше, чем грибов в августе.

• Что считается заповедником и чем отличается от других охраняемых территорий
• Почему аренда земли в заповеднике почти невозможна
• Легальные варианты для развития туризма
• Советы для желающих отдыхать в заповеднике

Что считается заповедником и чем отличается от других охраняемых территорий

Слово «заповедник» часто путают с парком или заказником. Но это совершенно разные истории, если смотреть со стороны законов и правил. Заповедник — это самая строгая форма охраны природы в России. Здесь нельзя строить жилые дома, заниматься бизнесом или даже просто свободно гулять. Всё, что лишнее, строго под запретом.

Главная задача заповедника — сохранить уникальную природу, редких животных и растения. Даже научные сотрудники ходят туда только по специальному пропуску. По сути, обычному человеку попасть внутрь можно только в составе экскурсионной группы и по заранее согласованному маршруту.

Для сравнения, вот короткая таблица отличий между разными природными территориями:

И если в национальных парках или заказниках возможны палаточные лагеря и развитие туризма, то в заповеднике такие радости сильно ограничены. Например, по закону «Об особо охраняемых природных территориях» от 14 марта 1995 года №33-ФЗ, заповедники находятся под особым контролем государства, и менять назначение земли здесь никто не позволит.

Поэтому если вы видите красивое место и думаете «а не арендовать ли тут пару соток?», сначала стоит выяснить, что за категория у этой территории. Заповедники — это максимально закрытая зона. Попасть туда на правах арендатора невозможно.

Почему аренда земли в заповеднике почти невозможна

Вот самый логичный вопрос: если хочется пожить или что-то построить в самом красивом месте — почему аренда земли в заповеднике так недоступна? Всё дело в законе. В России заповедники относятся к самой охраняемой категории природных зон. Они созданы, чтобы природа существовала без вмешательства человека. Это значит — никакого строительства, сельского хозяйства, добычи полезных ископаемых и других вещей, которые встречаются на арендованных землях за пределами заповедников.

Основной документ, который всё запрещает — Федеральный закон №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях». Там жёстко прописано: вся земля внутри границ заповедника только в федеральной собственности и никакой аренды частным лицам или компаниям быть не может. Даже мэр города или глава региона тут ничего не решает. Единственное исключение — когда земля нужна самому заповеднику под свою инфраструктуру (лаборатории, экотропы, жильё для сотрудников).

Для наглядности, можно посмотреть, кому реально принадлежит территория:

Иногда встречаются истории про «эксклюзивную аренду» или «особые турбазы», которые чудом появились на территории заповедника. Чаще всего это устаревшие объекты, существующие с советских времён, или речь идёт о другой категории территорий — например, о национальных парках, где правила гораздо мягче. Это ключевая разница. Не путайте заповедник с другими ООПТ — даже временная палатка вне спецзоны — уже нарушение.

Легальные варианты для развития туризма

Можно забыть про аренду земли в классическом понимании: в заповеднике нельзя строить частные отели, дачи или открывать свой кемпинг по собственной инициативе. Но это совсем не значит, что здесь совсем нельзя развивать туризм.

Здесь чаще всего работают организованные экскурсии с профессиональными гидами. Все маршруты заранее согласовываются с администрацией заповедника. Соблюдение этого порядка позволяет посетителям посмотреть редкие места без вреда для природы — и без риска нарваться на серьезные штрафы.

Вот легальные варианты:

• Участие в организованных экскурсиях: Каждый заповедник сам формирует экскурсионную программу. Например, в Приокско-Террасном заповеднике есть маршруты к зубрах, а в Кенозерском можно посетить исторические деревни.
• Добровольческая деятельность: Если хочется получить уникальный опыт и пожить рядом с природой, попробуйте записаться в волонтёры. Заповедники часто публикуют наборы на определённые сезоны — проживание и питание могут быть включены!
• Соглашения с заповедником: Юридические лица (туроператоры, экоцентры) могут заключить специальные соглашения с дирекцией заповедника. Это особенно актуально для экологических троп, проведения образовательных мероприятий и съёмок.

Туристическая инфраструктура в заповедниках крайне ограничена. В некоторых регионах по состоянию на 2024 год есть всего несколько официальных экотроп на всю область. Смотрите таблицу:

Брать в аренду дом, авто или оборудование (например, велосипеды или бинокли) иногда можно у партнеров заповедника или в ближайших деревнях. Для ночлега почти всегда придётся останавливаться за пределами заповедника — заполнять заявку на посещение или бронировать место у официальных партнёров. Всё это лучше узнавать на сайте конкретного заповедника или уточнять по телефону.

Советы для желающих отдыхать в заповеднике

Отдых в заповеднике — не просто пикник на природе. Тут всё серьезно: правила жёстче, чем в городском парке, а контролируют — строже. Даже если у вас появилось желание пожить поближе к природе, аренда земли вам стопроцентно не светит. Но устроить короткий отдых или экскурсию вполне реально, если знать как.

• Начинайте с официальных сайтов — у большинства заповедников и национальных парков есть разделы для туристов и экскурсионных групп. Здесь всегда публикуется самая свежая информация о правилах посещения и работает онлайн-запись.
• Для попадания на территорию почти всегда требуется специальное разрешение или оформление тура с гидом. Самостоятельное перемещение по территории обычно запрещено.
• Перед поездкой изучите карту маршрутов. В каждом заповеднике свои тропы, на которые реально попасть с экскурсией.
• Никаких костров, палаток и автотуризма — ночёвки и пикники разрешают только на специально оборудованных площадках и строго по записи.
• Запрещены любые действия, которые могут хоть как-то повлиять на флору и фауну. Собирать ягоды, ловить рыбу, срезать цветы — тоже под запретом.

Вот как формулирует это Министерство природы России:

«Посещение территорий заповедников возможно исключительно в составе организованных экскурсионных групп по утвержденным маршрутам и с соблюдением правил поведения на ООПТ».

Для любителей туризма в заповедниках часто проводят тематические экскурсии — например, понаблюдать за журавлями, зайти в гостевой центр или прокатиться по экотропе. Это не только интересно, но и полностью легально.

Для наглядности посмотрите, как отличаются условия для посетителей в некоторых известных российских заповедниках:

Если хочется задержаться дольше, бронируйте место в одном из гостевых домов около заповедника, либо ищите эко-отели. Так безопаснее для природы и проще для вас. Я, например, прошлым летом устроила такой выходной вместе с Андреем — остались в полном восторге, а уезжали с ощущением, будто были в другом мире.